04 Июн

Звернення

Президенту України Порошенку П.О.

Прем’єр- міністру України Гройсману В.Б.

Міністру енергетики та вугільної промисловості України Насаліку І.С.

Голові Луганської обласної державної адміністрації – обласної військово-цивільної адміністрації Гарбузу Ю.Г.

 

 Звернення

Лисичанської міської ради Луганської області щодо стабілізації ситуації з  водопостачанням в м.м. Лисичанськ, Новодружеськ, Привілля Луганської області

Депутати Лисичанської міської ради звертаються до Вас з метою захисту законних прав та  інтересів громадян – жителів м.м. Лисичанськ, Новодружеськ, Привілля щодо забезпечення сталого водопостачання та водовідведення мешканцям регіону.

Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство з видобутку, обробки, реалізації води та очищенню стоків  «Лисичанськводоканал» надає послугу з централізованого водопостачання та водовідведення населенню, що проживає в містах Лисичанськ, Новодружеськ та Привілля,  загальною чисельністю  близько 133 тис. осіб, з яких   27 тис. осіб є внутрішньо переміщеними.

Підприємство у своєму обслуговуванні має значний обсяг водопровідних мереж, протяжність яких становить — 689,4 км, у тому числі 126,2 км  магістральних водоводі, протяжність  каналізаційних мереж і колекторів — 226,75 км, у тому числі напірних колекторів — 26,7 км, отже має значні обсяги електроспоживання. Функціонування мереж ЛКСП «Лисичанськводоканал» є у прямій залежності від сталого електропостачання з боку ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання» (далі – ТОВ «ЛЕО») як основного постачальника електричної енергії споживачам Луганської області.

Однак, станом на 01.05.2018р. заборгованість  ЛКСП «Лисичанськводоканал» перед ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання»  за спожиту електроенергію складає 132 325,3  тис. грн., сума штрафних санкцій – 26 746,6 тис. грн., загальний борг – 159 071,9 тис. грн.Через це ЛКСП «Лисичанськводоканал», а саме водяні насосні станції «Борівська», «ГТВ», «Привілля» та каналізаційні насосні станції постійно відключаються від енергопостачання. У зв’язку з цимбез водопостачаннязалишаються густонаселені райони міст, а це понад 60 тис. споживачів, 6 дошкільних навчальних закладів, 9 шкіл, 2 професійно-технічні навчальні заклади, лікувально-профілактичні заклади: Луганська обласна дитяча клінічна лікарня, міська дитяча лікарня, Центр первинної медико-санітарної допомоги, Центр соціально-психологічної реабілітації дітей (притулок), обласні протитуберкульозний диспансер та психіатрична лікарня.Та ми розуміємо, що з огляду на власну критичну фінансову ситуацію в ТОВ «ЛЕО» є надзвичайно високий ризик відключення від електропостачання й інших об’єктів ЛКСП «Лисичанськводоканал» та інфраструктури регіону.

Основними причинами виникнення заборгованості ЛКСП «Лисичанськводоканал» перед ТОВ «ЛЕО» є зниження реалізації води в умовах припинення господарської діяльності основних промислових споживачів послуги централізованого водопостачання, знос водопровідних мереж та насосного обладнання в середньому на 81%, та постійнезростання вартості електроенергії.

На фінансовий станЛКСП «Лисичанськводоканал» йвкрай негативно вплинули зміни в законодавстві з 2013р., у відповідності до яких втрати води за нормою було зменшено з 50,4% до 30% від поданої в мережу. За інформацією від підприємства, фактичні втрати води, поданої в мережу, при цьому не зменшилися та складають, в середньому 50 %. Напроти — витрати, що понесені підприємством на видобуток та подачу в мережу понаднормової води різницею в тарифах, — не компенсуються.Також відповідними аудиторськими звітамизафіксовані збитки, що понесені підприємством внаслідок понаднормативних втрат води, виходячи із її собівартості, у розмірі 35 345,4 тис. грн. та 16 497,8 тис. грн. відповідно.

Ситуація погіршується тим, що  в рамках виконавчого провадження зі стягнення заборгованості перед ТОВ «ЛЕО» за спожиту електроенергію, здійснюється арешт банківських рахунків ЛКСП «Лисичанськводоканал», що в свою чергу унеможливлює виплату заробітної плати працівникам підприємства, оплату податків, зборів та обов’язкових платежів, та блокує роботу підприємства через відсутність коштів на паливно-мастильні матеріали та матеріали для виконання аварійних та поточних ремонтів мереж.

Ми наголошуємо, що знеструмлення об’єктівЛКСП «Лисичанськводоканал» є небезпечним та може призвести до непередбачуваних санітарно-екологічних наслідків, втрати управління технологічними процесами водопостачання та контролю якості води автоматизованими системами. В свою чергу, вказані дії призведуть до порушення прав та законних інтересів населення – споживачів послуг питного водопостачання та водовідведення, передбачених Конституцією та Законом України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення».

Слід також врахувати особливий статус підприємства, яке надає житлово-комунальні послуги з водопостачання населеннюміст Луганської області, які знаходяться на підконтрольній державній владі території,  оскільки відповідно до статті 6 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» державна політика у сфері питної води та питного водопостачання будується на принципах, зокрема заборони відключення об’єктів питного водопостачання та водовідведення від системи енерго-, газо-  теплопостачання як об’єктів життєзабезпечення і стратегічного значення. Відповідно до статті 7 цього Закону держава гарантує захист прав споживачів у сфері питної води та питного водопостачання шляхом, зокрема обмеження, тимчасової заборони (зупинення) в установленому порядку діяльності, що порушує режим функціонування систем питного водопостачання та водовідведення. Обов’язком держави є забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України та забезпечення соціальної спрямованості економіки (ст.ст.13, 16 Конституції України).

Ми маємо розуміння, що від стабільної роботи ЛКСП «Лисичанськводоканал» якосновного постачальника послуг з водопостачання та водовідведення споживачам регіону, безпосередньо залежить життєздатність та функціонування всіх без виключення об’єктів інфраструктури м. Лисичанськ, Новодружеськ, Привілля Луганської області.

Ми постійно потерпаємо відаварійних та фінансово вимушених відключень водопостачання, та живемо в умовахможливого раптового настання надзвичайної ситуації. А враховуючи той факт, що відключення об’єктів ЛКСП «Лисичанськводоканал» проводяться влітку під час зростання температурного режиму навколишнього середовища – ми наголошуємо, що наслідки залишення населення та об’єктів життєзабезпечення без водопостачання будуть нести катастрофічні екологічні наслідки, та спричинять порушення санітарного та епідеміологічного стану регіону.

З метою недопущення порушення режиму функціонування систем питного водопостачання та водовідведення ЛКСП «Лисичанськводоканал», та розуміючи, що вирішення зазначених проблем можливе лише на державному рівні, ми звертаємося з проханням щодо:

— встановлення мораторію на виконавче провадження та заборону на відключення від систем енергопостачання об’єктів водопостачання та водовідведення ЛКСП «Лисичанськводоканал»;

— відшкодування різниці в тарифах та надання можливості ЛКСП «Лисичанськводоканал» спрямувати  ці кошти на погашення заборгованості за спожиту електроенергію;

— сприяння погашенню заборгованості державних підприємств за спожиті енергоносії та комунальні послуги (зокрема ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ», ПАТ «Лисичанськвугілля»);

— ініціювання проведення в Луганській області виїзного засідання Кабінету Міністрів України з питань критичної ситуації, що склалася в енергетичній галузі та комунальній інфраструктурі області.